نظمت وزارة التنمية المحلية برنامجًا تدريبيًا في مركز التنمية المحلية للتدريب بسقارة خلال الفترة من 18 إلى 21 يناير الجاري، لتأهيل فرق عمل موازنة البرامج والأداء في محافظات سوهاج وأسيوط والمنيا، بهدف دعم تطبيق منظومة موازنة البرامج والأداء في وحدات الإدارة المحلية.
وقالت الدكتورة منال عوض وزيرة التنمية المحلية والقائم بأعمال وزير البيئة إن البرنامج يهدف إلى تعزيز مهارات إعداد مصفوفات البرامج وصياغة مؤشرات الأداء وربط الاعتمادات المالية بالمخرجات والنتائج المستهدفة، مما يسهم في تحسين كفاءة التخطيط المالي ورفع كفاءة وفعالية الإنفاق العام.
وأوضحت أن تنفيذ البرنامج يأتي في ضوء توجيهات رئيس مجلس الوزراء بشأن تطبيق أحكام قانون المالية العامة الموحد رقم (6) لسنة 2022 ولائحته التنفيذية وتعديلاته بالقانون رقم 18 لسنة 2024، والتي تنص على التحول التدريجي من موازنة الأبواب والبنود إلى التطبيق الكامل لموازنة البرامج والأداء خلال مدة لا تتجاوز 6 سنوات، على أن يكتمل التطبيق بحلول عام 2028، مع تطوير الهياكل التنظيمية والإدارية ومقومات التنفيذ بالجهات المخاطبة بأحكام القانون.
استعراض إجراءات تطبيق موازنة البرامج والأداء
تضمن البرنامج التدريبي مجموعة من المحاضرات وورش العمل التطبيقية التي تغطي محاور رئيسية، أبرزها استعراض إجراءات تطبيق موازنة البرامج والأداء بوحدات الإدارة المحلية، والتعريف بخصائص المنظومة والقوانين المنظمة لها، والتمييز بين مفاهيم البرنامج الرئيسي والبرنامج الفرعي والمشروع والنشاط والباب الموازني، إضافة إلى التعرف على أنشطة وحدات الإدارة المحلية وفق بطاقات الوصف الوظيفي والهيكل التنظيمي، وآليات إدراج الأنشطة والمشروعات الاستثمارية ضمن مصفوفة البرامج.
وشمل البرنامج التدريب على استخدام نماذج موازنة البرامج والأداء، واستعراض برامج التنمية المحلية المطورة، وبناء مصفوفة البرامج لوحدات الإدارة المحلية في ضوء رؤية مصر 2030 وبرنامج عمل الحكومة، إلى جانب تناول منظومة المتابعة والتقييم وآلياتها الفعالة كمدخل أساسي لتطبيق الموازنة القائمة على النتائج.
وتناول البرنامج آليات توزيع التكاليف المباشرة وغير المباشرة على الأبواب الموازنية المختلفة، وإعداد الموازنة وفق منهجية البرامج والأداء والبرامج المتكاملة، وتنفيذ ورش عمل تطبيقية لإعداد مقترحات موازنة العام المالي 2026-2027 للمحافظات المشاركة، إضافة إلى استعراض القواعد الأساسية لإعداد موازنة البرامج والأداء، وخارطة طريق تطبيق المنظومة بوحدات الإدارة المحلية، ومناقشة خطط العمل المستقبلية للمحافظات.
رفع كفاءة وفعالية الإنفاق العام
تُعد موازنة البرامج والأداء إحدى الأدوات الحديثة للإصلاح المالي والإداري، حيث تهدف إلى رفع كفاءة وفعالية الإنفاق العام من خلال ربط الاعتمادات المالية بالنتائج المستهدفة ومؤشرات الأداء، وتعزيز الشفافية والمساءلة، ودعم تحقيق رؤية مصر 2030 وأهداف التنمية المستدامة بأبعادها الاقتصادية والاجتماعية والبيئية.
وكانت وزيرة التنمية المحلية قد أصدرت القرار رقم (497) لسنة 2025 بتشكيل مجموعة عمل مركزية بالوزارة لتفعيل موازنة البرامج والأداء، إلى جانب توجيه كتاب دوري إلى المحافظات لتشكيل مجموعات عمل مماثلة على مستوى كل محافظة، بما يسهم في توحيد آليات التطبيق وضمان كفاءة التنفيذ.
ومن المقرر استكمال تنفيذ البرنامج التدريبي لباقي فرق العمل بالمحافظات خلال المراحل المقبلة، بما يعزز تعميم التطبيق الفعلي لمنظومة موازنة البرامج والأداء على مستوى وحدات الإدارة المحلية، على أن يتم تنفيذ البرنامج التدريبي الثاني خلال الفترة من 26 إلى 28 يناير الجاري، مستهدفًا فرق العمل بمحافظات البحر الأحمر وأسوان والأقصر ومطروح والغربية.